川普一声吼,非法移民又要抖三抖

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最近,这张图片牵动了不少美国人的心:

 

(图片来自网络,版权属于原作者)

 

一个2岁的小女孩,在美墨边境的德克萨斯州,面对妈妈被美国边境执法人员带走的场景,嚎啕大哭。

 

连硅谷大佬们都坐不住了,最近几天频频发声抗议,谴责这一让家庭分离的政策。这政策指的是川普任期内对非法移民采取的“零容忍”态度:美国边境执法者强制带走非法移民,这导致了部分非法移民跟子女分开。

 

从4月18日到5月31日短短六周,大约2000名儿童被“分离”。

 

硅谷大佬:发声、捐款、号召游行

 

硅谷的科技巨头们为了抗议这个政策,可以说不遗余力,无论是推特发声,还是带头捐款,甚至号召大家捐款、上街游行。

 

(截图自 Pichai 推特,版权属于原作者)

 

谷歌CEO Sundar Pichai 发推特说:边界分离的家庭故事和图片,令人“痛不欲生”,我们的政府应该采取一种更人道、更好的方式来应对。甚至,他还用了#让家庭在一起的标签。

 

(截图自 DK 推特,版权属于原作者)

 

同样用了“让家庭在一起”的标签的还有 Uber  CEO Dara Khosrowshahi。他说,作为一名父亲和移民,这个来自边界的故事“伤了我的心”。这样的分离政策,是不道德的,也是错误的。

 

Twitter、YouTube、Tesla 等多个公司CEO都用推特发了类似的内容,苹果CEO Tim Cook 则在接受爱尔兰时报的采访时称,这种分离是“不人道的”。

 

有的科技大佬,就亲自动手了。

 

Facebook 的创始人扎克伯格响应了前员工的号召,给一个叫 RAICES 的法律机构捐款,这个机构希望捐款足以让每个离散家庭和无人陪伴儿童有律师代理。有数字说,小扎个人捐款数额是 6000 美元;COO 桑德伯格也捐了。不到四天,项目筹款超过480万美金,小探看的时候,已经突破560万美金了。

 

 

Yelp CEO 则号召科技公司员工6月30日去参与线下游行,也鼓励捐款...

 

(截图自 Jeremy 推特,版权属于原作者)

 

但是,这么卖力的背后,大佬们又多了解这个政策呢?是不是为了发声而发声呢?小探今天就来带大家研究看看。

 

“零容忍”政策,源自小布什时期

 

要讨论这个分离政策是否合理之前,我们不妨先了解下,到底这个被称作“零容忍”(Zero Tolerance)的政策是什么。

 

事实上,“零容忍”这项针对非法移民的政策,最初源自小布什总统任职时期的一个政策——流程行动(Operation Streamline)

 

2005年时,美国国土安全部和美国司法部提出“流程行动”倡议,简单说,该倡议希望对所有非法入境美国者提起刑事起诉,将他们拘留起来并加快审判,以便迅速将他们驱逐出境。但是,有未成年人子女同行和病人有例外。也就是说,如果你带着孩子非法入境,你并不会立刻被起诉、拘留和驱除。

 

这项政策,由时任总统小布什签署后,立刻施行。后来,在多个美墨边境线执行,比如加州、德州、新墨西哥州等。效果也比较显著。

 

Figure 2. Southwest Border Apprehensions, FY 1999 to FY 2009

 

上表格是从 2008 年美国国土安全部移民统计年报中获取的。显示自 2005 年来,西南边境被拘留的人数明显呈下降趋势。当然,这可能既体现了非法移民入境后被拘留数量的减少,也可能跟边境执法人员的宽松执行有关。

 

到了奥巴马期间,这个边境政策执行稍微缓和了点。比如第一次非法入境的人,并不会被优先起诉,而是把他们在美国移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,简称 ICE)进行拘留,行政拘留而非刑事拘留。

 

直到川普当选后,这个政策在执行方式上进一步不同,变成了现在大家看到的“零容忍”。

 

具体不同在哪里呢?就是,有子女的非法移民,将面临联邦刑事拘留,并面临刑事起诉。他们的子女会被视为无人陪伴的未成年人带走。这样才出现了未成年人子女跟父母分开这个如今全美上下争议的事件。

 

今年5月,“零容忍”政策正式实施。

 

“如果你非法越过边界,我们会起诉你。就是这么简单。包括有子女的寻求庇护者。” 美国司法部长 Jeff Sessions 在一次演讲当中表示。

 

根据美国不同的媒体统计,从去年10月1日到今年的5月31日,至少2700名儿童跟父母分开。其中接近2000名儿童是最近两个月内被“分离”的。

 

到底是不是无条件把这些非法移民的父母跟孩子分开呢?美国国土安全部本周一(18日)在官网做出了澄清,只有以下三种情况,父母才有可能跟孩子分开:

 

第一种情况,当美国国土安全部不能确定是否为家庭关系时,比如有人冒充家庭关系,实则为贩卖人口或走私人口;从2017年10月到2018年2月,成人带着未成年人冒充“家庭单位”入境的案件数量增加了315%。

 

第二种情况是孩子与父母或法定监护人在一起可能有风险时,比如虐待儿童;最后一种情况则是当父母或法定监护人被转介进行刑事起诉时,这类儿童将被归类为无人陪伴的外国儿童,并转移到卫生与公众服务部门。

 

有一个数据或许可以说明,为什么边境执法变得“严格”起来。

 

美国国土安全部部长 Kirstjen Nielsen 透露 ,试图越过美国南部边界的人数,每月超过了5万人。今年5月,无人陪伴的越境儿童比去年同期增加了325%,非法进入美国的家庭增加了435%。

 

微软用人脸识别技术帮助政府?

 

就在这个非法移民问题讨论不下的时候,另一个科技巨头——微软,却成为继谷歌之后,挂上了“跟政府合作‘作恶’”的名声。一项移民政策,为什么跟科技公司,甚至微软有关呢?

 

原来,微软被挖出来,跟美国移民和海关执法局(ICE)正在进行合作,以至于有内部员工怀疑,政府运用了微软的“人脸识别”技术,在政府“驱赶非法移民”政策上,微软成了帮凶。

 

这其实是一笔“陈年旧账”。

 

今年1月,微软在官方博客上宣布了与美国移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,简称 ICE)合作,微软通过政府云服务(Azure Government)跟 ICE 合作。比如,能够让执法局员工决策更快,更好地处理数据,或者利用深度学习功能加速面部识别和身份识别。

 

(截图自微软官方博客)

 

超过100名微软员工在公司内部留言板上发布了一封公开信,这封信后来被《纽约时报》全文公开。员工们要求,微软不应该再向 ICE 提供技术合同,信中称,这项合同价值大约为1940万美元。

 

(来自微软Azure 官网介绍)

 

很快,微软 CEO 纳德拉做出了回应。身为印度移民的他,从自己也是移民说起,也谈到特朗普政府的边界政策是“残忍和滥用的,而我们正在寻求改变”。

 

或许,纳德拉并没有意识到的是,他是合法移民入境,并非非法入境的。

 

在回应里,纳德拉也没有丝毫提及微软员工关心的:微软是否利用了“人脸识别技术”,帮助政府导致“儿童跟非法移民父母分离”。他只是表示,微软提供的云服务仅限于在法律邮件、信息和文件管理等方面,没有涉及在边境分离“非法移民父母与儿童”的项目。

 

想驱赶又不忍:是双标?

 

从众多人权斗士、律师呼吁,到硅谷大佬声讨、鼓励捐款,甚至连美国总统第一夫人梅拉妮也罕见发声“讨厌见到儿童与家人分离”,政府应“以心治国”时,川普终于松口了。

 

美国时间周三(20日),美国总统川普签署总统行政命令,结束在美墨边境分离非法移民父母与儿童的举措。这意味着,执法机构会继续对非法越境人员提起刑事诉讼,但在诉讼期间,允许儿童和他们非法入境的父母关押在一起。

 

不过,川普对保持一个强大的边境线还是不松口。

 

周二(19日),川普连发四条推特,声明边境政策对于一个国家多么重要:要经常逮捕那些非法潜入美国边境的移民。无论是非法移民儿童,还是父母。

 

(截图自川普推特,版权属于原作者)

 

这是因为,从川普竞选之初到上任后,一贯坚持的就是不能用纳税人的钱,一直养着非法移民。如果对非法移民宽容,只会纵容更多的非法移民涌入。

 

如今美国需要为非法移民支付多少费用呢?

 

根据非营利组织 FAIR 的数据,从联邦到州,到地方政府层面,纳税人掏出了大约 1349 亿美元,用于支付超过 1250 万非法外国人和约 420 万非法外国人的公民子女带来的费用。平均为一个非法移民支付的费用大约在8000美元,包括了教育、医疗、司法、福利等多类开支。

 

(图片来自 FAIR 组织报告)

 

这也是为什么,今天的硅谷大佬们,纷纷抨击的是:把子女跟父母分离是“不人道的”,却没有抨击政府打击非法移民的政策。因为从 Uber CEO Dara Khosrowshahi、微软的纳德拉,到谷歌的 Pichai,这些硅谷大佬们,他们都是移民没错,但他们是通过合法移民身份留在美国的。

 

那不是移民的本土大佬,为什么又纷纷发声呢?

 

其实除了本土大佬,硅谷不少精英们,对于这些非法移民的态度,也几乎是一边倒的。如果不发声,可能会被扣上“没有同情心”的帽子。但深究一层原因或许是,非法移民的涌入,根本不影响精英分子的生活。因为非法移民抢走的不是精英分子的工作,而是中下层民众的正常工作。非法移民的存在,甚至还在服务业替补了大量的廉价劳动力。这也是为什么,川普从竞选时,一系列政策会深得美国下层蓝领工人心的缘故。

 

尽管,川普松口暂停“分离”父母和子女了,但是川普也在记者会上直言:美国人不应该轻易“双标”,不能够既觉得拆散非法移民家庭于心不忍,但又需要强大的边境,不许更多的非法移民涌入。

 

确实如此,纳税人想少纳一些税,想要强大的边境,但又不能拆散非法移民家庭,真的有这么两全其美的事么?

 

估计美国纳税人还是宁愿少纳一点税的吧,谁不是呢?

 

资料来源:华尔街日报、纽约时报、美国国土安全部网站、微软官网、The Verge 等。


 

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